LA REFUNDACION, ALGUNAS IDEAS DEL ORIGEN DEL MOVIMIENTO DE OCTUBRE
POR PATRICIO PINTO CASTRO,
ABOGADO.-
Son días difíciles en nuestro país, en nuestra región y puntualmente en nuestra ciudad. Cuesta entender a cabalidad, todo lo que sucede a nuestro alrededor, puedes oír opiniones de distintos lados, amigos, familiares, el conductor del colectivo y todos coinciden en lo mismo: “Justifico los reclamos, las protestas basta ya de abusos, condeno absolutamente la violencia y el saqueo, eso no lo apoyo”. Parece que no hay nadie, que piense distinto en estos días, lo que me lleva a pensar. ¿Estábamos todos de acuerdo que el sistema estaba tan mal?.
Para poder reflexionar con antecedentes concretos, hay que situarnos en la génesis del modelo económico que posee Chile y a raíz de ello, quiero mencionar, una palabra que oí mientras era estudiante Universitario, la palabra del profesor fue “Refundación”.
En aquella clase, el profesor se esmeró en explicar que el modelo impuesto por la Dictadura Militar, luego del Golpe de Estado en 1973, en lo Económico, Jurídico y Social, importó socavar y desconocer, las conquistas y avances en materias de Economía y Seguridad Social, a que se había arribado –varias luchas y muertos, de por medio— a través del devenir histórico de nuestro país hasta 1973. En dos palabras, ese nuevo orden social impuesto por las armas, importó: “borrarlo todo”, para establecer un nuevo orden Económico, Jurídico y Social, que se plasmó de modo indeleble en la Constitución de 1980. En lo Económico, este nuevo orden, estaba respaldado por las hordas de Chicago Boys, que regresaban a Chile, desde la Escuela de Economía de Chicago, para implantar el modelo Neoliberal, que era santificado por los Militares, este modelo necesariamente importaba una disminución del aparato estatal y por cierto –lo mas importante— que el Estado no participara de la Economía, pues se le relegó a un rol subsidiario, que unicamente le permitía participar en situaciones extremas mediante una Ley de Quorum Calificado, que importaba un consenso que hasta la fecha (no estoy seguro) no se habría dado.
En lo Jurídico, se propuso y aprobó mediante un muy cuestionado plesbicito, una Constitución Política que reemplazó el texto anterior que era de 1925, este nuevo texto, provino desde los circulos de poder, a través de la cuestionada Comisión Ortuzar e ideologos de la Dictadura, en ese medio y en absoluta ausencia de algún tipo de debate, nace nuestra Constitución, que fue diseñada mediante tecnicas legislativas que tornan imposible efectuar modificaciones severas a su texto, algo así como si las reglas del juego, preestablecieran las posibilidades de movimientos que posee cada jugador y las jugadas que puede hacer, quedando proscritas y fuera del orden, cualquier otra “jugada”, recodar, que originalmente las FF.AA. eran “Garantes de la Democracia”.
En lo Social, luego de años de funcionamiento de un sistema de Seguridad Social en manos del Estado, conquista a la que se llega luego de tremendos esfuerzos de parte de la clase trabajadora, pensemos en las Sociedades de Obreros y Artesanos, de comienzos del siglo XIX, que se van consolidando con la puesta en marcha de la Caja del Seguro Obrero recién de 1924, y el surgimiento Servicio de Seguro Social es de 1952 junto al Servicio Nacional de Salud, es recién ahí que el Estado asume –como corresponde a un Estado Social y Democrático— un rol directo y activo en la administración de la Seguridad Social y en materia de Salud, estos logros, fueron borrados de “golpe y porrazo”, en 1980 cuando se instaura el Régimen de las AFP, mediante el Decreto Ley 3.500, que sacó en gran medida la Seguridad Social de manos del Estado y la entregó a los privados, para que especulen con los fondos de pensiones de los trabajadores y lo que es peor, lucren con ellos, en desmedro de los cotizantes.
Algo similar pero menos intenso se produce en Salud, con la disolución del Servicio Nacional de Salud, abriendo luego la Salud como un mercado mas, mediante la aparición de las Instituciones de Salud Previsional, hoy lisa y llanamente ISAPRES, que bien sabemos, evalúan tus posibilidades de salud y enfermedad, para ofrecerte un plan con coberturas limitadas y bastantes carencias, como se ha dado en llamar a la falta de cobertura del plan, de tal o cual patología, además claro, de no cubrir tus enfermedades preexistentes, como si el afiliado pudiese optar entre enfermarse o no. En estas tres áreas Economica, Jurídica, Social es donde se ha gestado el malestar que explotó en nuestras caras en este mes de octubre, hay que poner atención a lo que pasó, la forma en que se implantó el modelo y la necesidad imperiosa que las modificaciones que vayan a efectuarse, se hagan mirando con ojo crítico la senda que se había avanzado que como dije, fue omitida, en todas estas modificaciones.
Se trata en definitiva, de pensar y tener siempre en vista que el Estado, está al servicio de la persona y no al servicio del mercado, los cambios no son menores y suponen (aquí donde veo el gran problema) un ciudadano con clara conciencia social, que sepa anteponer a su propio interés y beneficio –el interés y beneficio de su país— pues si cada uno busca perpetuar su propio beneficio tras estas protestas, nada habrá cambiado y lo que es peor, mas habremos perpetuado el modelo del cual hoy todos nos quejamos.